Журнал Фёдора Крашенинникова

            Трудно без улыбки читать перечень поручений президента Путина, данных им в связи с тем, что при исполнении его указов о повышении зарплат в сфере образования региональные бюджеты резко нарастили дефициты и долги. Причинно-следственная связь лежит на поверхности: президентские указания о повышении зарплат были восприняты «под козырек» всеми губернаторами, хотя, конечно, никаких денег регионы от федерального Минфина на эти цели не получили. В результате расходы на образование в региональных бюджетах выросли на 15%, тогда как доходы – всего на 1,7%; совокупный дефицит регионов вырос более чем в два раза; долг региональных бюджетов  – более чем на 10%. Но самое печальное для регионов состоит в том, что президентские «хотелки» нужно будет исполнять и в этом, и в следующем году. То есть масштаб проблем будет только нарастать.
               И что же поручает сделать президент? Вы думаете, он дает поручение Министру финансов перераспределить доходы бюджетной системы в пользу регионов? Или «вскрыть» священные нефтегазовые заначки и отправить их на обещанное им самим повышение зарплат учителям? Или принимает героическое решение о сокращении бездумных по величине и бесполезных для экономики военно-полицейских расходов, а сэкономленные деньги отправить на финансирование образования? Как бы ни так!
              Правительству поручено, во-первых, подумать над тем, а не выдать ли регионам гарантии по их займам и не заместить ли банковские кредиты кредитами Минфина? И то, и другое ударит по доходам Сбербанка и ВТБ, которые стали основными заимодавцами для регионов, но пусть терпят – делиться надо! Во-вторых, правительству предлагается ввести дополнительные ограничения на рост задолженности регионов, т.е. окончательно лишить их права выбора – если в прошлом году регионы могли или «резать» все иные расходы бюджета (главным образом, инвестиции, которые сократились на 5%), или идти на поклон к банкирам и повышать зарплаты за счет наращивания долга, то в этом году все точки над i поставлены чётко. Рецепт один – сокращать все прочие расходы, ради того, чтобы выполнить предвыборные обещания Владимира Путина. Впрочем, губернаторам так спокойнее жить – отвечать им ведь нужно перед президентом, который их назначает, а не перед избирателями и налогоплательщиками.
              Впрочем, в тексте президентских поручений есть и ещё один пункт, который может слегка облегчить положение губернаторов, который по-бюрократически звучит вот так: «рассмотреть вопрос о целесообразности совершенствования методики расчёта средней заработной платы по региону Российской Федерации для установления её целевого показателя, используемого при повышении заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы и перспективном планировании расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на эти цели». В переводе на русский язык – «подкрутить» статистические данные, чтобы повышение зарплат на бумаге было, а в жизни – как получится. Срок выполнения этого поручения – 1 августа, т.е. в этом году учителям обещанное выплатят, а вот сделают ли это в в следующем – пока остаётся непонятным.
         «Боливар не выдержит двоих» - многим эта фраза хорошо знакома. Похоже, хребет российского бюджетного Боливара начинает потрескивать. Выдержать одновременно и повышение военно-полицейских расходов и социально-экономических  обещаний президента (зарплаты, дороги и пр.) при окончательно затормозившей экономике ему не удаётся.
           Интересно, а наездник слышит этот треск?

Для тех, кто не в курсе: Анатолий Марчевский - директор Екатеринбургского цирка, известный и приятный в общении человек, но  верный и последовательный единоросс, долгие годы избиравшийся в Заксобрание Свердловской области по центральному Ленинскому округу Екатеринбурга.
Технология его избрания всякий раз такова: администрация района напрягает бюджетные учреждения, печатаются красивые плакаты со слоганом "Жить добрыми делами", и обаятельный артист Марчевский методично обходит поликлиники, школы и садики с агитацией, несмотря на прямой запрет в законодательстве.
Вчера, в День матери, Марческий успел побывать в нескольких образовательных учреждениях. Мне известно о посещении единороссом школы в микрорайоне УНЦ: там на встречу согнали учительский коллектив, для этого даже пришлось отменить последние уроки. Единоросс настойчиво агитировал за явку и себя лично, впрочем, не вспомнив ни разу о выдвинувшей его партии "Единая Россия".
После обеда Марчевский пришел в наш любимый детский садик, куда по случаю Дня матери была приглашена моя супруга. Мамочек ожидали накрытые столы, был подан чай с пирожными, каждой подарили по коробке конфет.
Светлана была вооружена фотоаппаратом, поскольку был анонсирован детский концерт, и когда появилась тётенька из администрации, включила запись.


Выйдя на публику, единоросс с первых же секунд начинает цинично лгать: "Мы принимали решение" (о строительстве садика), напоминая что его "когда-то избрали" (депутатом). Разумеется. никакого участия в строительстве Марчевский не принимал, равно как и в принятии такого решения: он депутат областного ЗАКСа, а садик был построен муниципалитетом на деньги налогоплательщиков.
Каждую минуту Марчевский нервно оборачивается к камере: это единственный фактор, стесняющий его и не позволяющий начать прямую агитацию. Он вынужден рассказывать что-то бессвязное о цирке, о репетициях, в присущей ему клоунской манере играет с аудиторией (это не издевка, Марчевский по профессии клоун и, говорят, неплохой).
В итоге, вместо агитации и призывов к голосования, единоросс несколько минут рекламировал цирк и, сорвав апплодисменты, поспешно удалился, наверняка - в следующее бюджетное учреждение.
Наблюдение 1. Все как один, единороссы агитируют только за себя, ни говоря ни слова о выдвинувшей их партии. Не знаю ни одного обратного случая. Очевидно, любое упоминание партии "Единая Россия" автоматически перечеркивает все усилия.
Наблюдение 2. Марчевскому свойственна еще одна характерная единоросья привычка - присваивать себе заслуги власти как таковой. Разумеется, каждому ясно, что дороги и садики строятся за счет бюджета (всех налогоплательщиков), а не партийных взносов или избирательных фондов единороссов.
Вывод. Долгое время считалось, что противостоять административному ресурсу сложно или невозможно вовсе. Однако практика показывает, что наличие в зале включенной камеры или фотоаппарата заставляет жуликов нервничать и отказываться от агитации. Так что всем снимать и выкладывать! Победим административный ресурс, это всё, на чем держится режим жуликов и воров!